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據《21世紀經濟報道》，“早在今年2月份，新土改方案就形成瞭征求意見稿，隨後國土部也多次召集瞭專傢座談會完善方案後上報。” 國土部法律中心的一位人士告訴21世紀經濟報道記者。 不過，新方案在上報後，仍未批復，“截止到目前，國傢層面並未定論，年底中央農村工作會議能不能推出還不好說。”中國農業大學土地管理系主任朱道林介紹。 與此同時，21世紀經濟報道記者獲悉，國土部已經完成瞭宅基地制度改革試點方案的編制，並上報中央深化改革領導小組討論審議。 “試點方案提出瞭出租、轉讓、入股、典賣等農村宅基地的流轉方式，但將流轉范圍嚴格界定在農村集體經濟組羞羞漫畫漫畫網頁免費織成員內部。&r衛生dquo;朱道林介紹，也就衛生是說，小產權房並不被認可。 在十八屆三中全會召開之前，國土部曾向中央提交“關於完善土地管理制衛生度的政策建議”，總計27條。 該建議獲取中央層面原則性的認可，並被要求深化落實。隨後國土部、農業部等多部委開始制定《深化土地管理制度改革總體思路框架》，也即是“新土改方案”。 雖然新土改方案尚未公佈，但是多地已經出臺瞭地方版本的土地管理制度改革方案和任務表。比如遼寧省國土資源廳於2014年7月下發《全面深化土地管理制度改革工作方案》提出瞭27項改革任務，包括征地制度、不動產登記、耕地保護等，並將在今年年底前全面啟動各項改革。此外，廣東、安徽、廣西、黑龍江都於今年部署瞭本省的新土改實施方案。 “雖然具體的方案未獲批，但是國土部有關土地管理制度的政策建議，明確的土地制度改革的底線和總體原則是被認可的。&rdquo安全; 國務院研究中心副部長劉守英介紹。 根據國土部的要求，土地制度改革必須堅持農村土地集體所有、堅守耕地保護紅線、維護農民權益，符合規劃和用途管制等。 |
